听！两会代表在为5G发展建言献策

“盼望着，盼望着，东风来了春天的脚步近了。”春季的到来，让世间万物焕发出生机，那些在冬季里默默积攒实力的种子也即将破土发芽，向世人展现他们旺盛的生命力和改变世界的决心。自从进入2019年以来，5G的新闻就像雨后春笋一般，从春晚到世界移动大会，再到正在召开的两会（十三届全国人大二次会议和全国政协十三届二次会议），人们一次又一次看到5G的身影。5G的脚步越来越近了。

同时，2019年还是新中国成立70周年，是全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标的关键之年。站在新的历史节点，如何坚持新发展理念，推动经济社会高质量发展，成为两会代表们最为关切的时代命题。5G担负起助力垂直行业转型的使命，成为代表们的提案中出现频率较高的话题。代表们纷纷为5G发展建言献策，提出了多项宝贵建议。

5G主要解决物与物互联的问题

在两会期间，很多网友都很想知道什么时候能用上5G。对此工信部部长苗圩表示“快了”。苗圩回应了“5G牌照何时发放”的问题，他说：“（5G牌照发放）很快了。”苗圩表示，预计到今年的下半年，真正能够商用的5G产品将会投放市场，如5G手机、5G Pad。将来5G设施中的20%用于人和人之间的通讯问题，80%用于物与物、物和人，也就是物联网（特别是移动的物联网）的通信问题。希望国内的运营商都能够积极布局5G，让5G早日进入到人们生活中来。

苗圩的一番话也表明，5G将更加注重物与物的连接。对此，原工信部副部长刘利华也表示，目前人们能想到的、可用的个人应用，4G就可以基本满足需求。在个人应用方面，初期5G带来的直观感受是速度明显更快了。视频通话也不再出现卡顿，在人多的地方打电话发短信也不会再有拥塞现象。但是应该说，5G主要解决的不是人和人之间的通信问题，而是为万物互联做准备。

代表们为如何解决5G建设问题建言

发展5G首先面临的是网络建设问题。来自运营商的两会代表讲述了5G网络建设面临的难题。全国政协委员、中国联通研究院院长张云勇表示：“5G网络建设面临的主要问题在于资金。据相关研究报告预计，5G网络累计投资将达2.3万亿元，投资规模约是4G的4倍。另外，在同等基站规模下，5G网络运营成本较4G也将实现数倍提升，其中电费支出将增长2倍以上。”在4G投资成本还未完全回收、5G盈利模式尚不清晰等因素的影响下，运营商将在5G网络建设运营方面存在一定的资金压力。

5G发展还面临行业内外对5G的认可与普及等问题。有人说5G好像没有什么革新，并没有突破以往的局限性。但是张云勇说，这是不对的，从逻辑上来讲，业务要发展需要高的带宽，就需要更强的5G来做基础。

在倍受消费者关注的5G终端方面，张云勇表示，今年下半年5G手机会零星上市，速度是4G的好几倍。5G网络是5G商用的基本前提，建议从政府层面推动5G终端标准的统一，以统一的标准指导5G手机研发，推行全网通行的5G手机，降低用户的使用门槛及难度，提升消费者对5G的接受程度。

为了让5G尽快落地，加快商用步伐，众代表纷纷建议政府发挥引领作用，给予支持。张云勇建议国家在政策引导、资金扶持、税收优惠等方面对运营商予以支持，以降低运营商的资金压力，同时要做好5G普及推广工作，消除大家对5G的疑虑。

同时，全国人大代表、山东济南联通运维部主任马波表示，为进一步加快5G产业发展与商用步伐，建议政府要进一步做好主导角色。首先，应统一5G产业发展思路，布局5G产业生态。建议国家政府相关部门牵头，统筹制定5G产业发展的规划和路线图，包括清晰的产业政策、产业方向、产业节奏，协调部署5G上下游产业的布局，避免各省市抢抓热点而一哄而上、重复投资带来的人力物力财力的浪费。其次，政府应有效减轻建网及运营负担，加速5G产业的发展，既要开放公共资源，保障网络布局，又要给与电价优惠。最后，政府应出台积极的财税政策，鼓励5G相关核心技术平台自主研发。

应用是未来5G发展的灵魂

5G网络建设先行，但是“高速公路”建好以后，跑什么“车”更重要。在两会期间，各代表纷纷为5G应用建言，以便让5G更好地与各行各业融合。

“以5G作为创新发展的使能者，进而渗透到工业、交通、农业等各个领域，实现与垂直行业广泛、深度的融合，并带动相关行业创新发展。”全国人大代表，辽宁移动党委书记、董事长、总经理郎奎平建议，尽快制定体系化推进5G应用探索和推广的方案。

还有代表建议建设5G产业发展生态圈。全国人大代表，中国移动通信集团有限公司董事，浙江移动党委书记、董事长、总经理郑杰呼吁，加快5G商用部署和应用探索，着力推动5G与工业互联网、人工智能以及各垂直行业的融合创新，以开放合作、生态共创的新理念，构建跨领域、全方位、多层次的产业深度融合的生态圈。

也有代表建议设立5G创新示范区，以点带面，推动全国5G发展。全国人大代表，湖北移动党委书记、董事长、总经理范秉衡十分关注湖北经济社会高质量发展。他建议，将湖北作为“5G+智能制造”的创新发展示范区，在5G、工业互联网等方面继续先行先试，加快研发和应用创新，着力打造世界级的智能制造创新基地；他同时建议深化5G等新技术在长江经济带的应用力度，促进沿岸省市之间的数据资源开放共享、产业资源转移合作，进一步整合“智慧长江”概念，打造世界领先的智慧内河品牌。

另外，众多互联网企业的代表均认为5G将带来下一个“风口”。鉴于5G是各国未来一段时间主要信息基础设施和技术竞争关键领域，对社会经济发展具有较强的拉动作用，全国人大代表、腾讯公司董事会主席兼首席执行官马化腾认为时代的“风口”即将到来，应大力推进信息基础设施建设，夯实产业互联网的发展基础，加快5G和IPv6全面商用部署。

全国人大代表、小米集团创始人、董事长雷军也认为，5G是数字经济新引擎，产业应用不限于智能手机、基站建设等领域，更会推动物联网、区块链、视频社交、人工智能产品与应用的发展。他建议提前布局5G产业应用，推动5G与物联网的创新融合发展。他在建议中详细列举了5G物联网的应用前景，指出物联网四个未来发展方向，分别是工业、农业、交通和医疗。

在5G众多应用场景中，无人驾驶和车联网被认为是提高交通智能化程度的重要手段。全国人大代表、长安汽车总裁朱华荣在其提案中称，以智能化、网联化为代表的“新四化”正在成为汽车产业未来趋势，建议依托现有移动通信网络，开展车用无线通信专用频谱使用许可研究，建设覆盖全国的车用无线通信网络，形成标准。

在5G应用于视频场景方面，全国政协委员、北京理工大学信息与电子学部主任王涌天表示，目前看来，5G技术的发展将为两个新兴产业直接赋能，一个是智能驾驶，另一个就是虚拟现实(VR)，特别是增强现实(AR)。增强现实眼镜产品成熟之后，有望取代手机成为下一代移动终端。目前增强现实眼镜的研发和应用还面临着舒适性、电池续航、隐私保护和实时通信等问题。相信实时通信的问题将随着5G技术的发展和应用将被逐步解决。

5G赋能垂直行业还将带来巨大的计算需求。全国人大代表、浪潮集团董事长孙丕恕说，5G商用来临，数据量更加巨大、复杂，对计算提出更高要求，也为发展AI计算、边缘计算带来新机遇。“要推广5G在更多商用场景应用，应该推动产业城市云计算平台、大数据平台、边缘计算平台建设，为城市发展提供数字基础设施。”孙丕恕说，对IT厂商来讲，懂计算、懂网络、懂计算机结构，具备大规模数据中心的技术优势和运维优势，精通如何快速的传输数据和处理数据，将获得新的更大的发展。

总而言之，两会代表们的真知灼见为5G产业发展起到了巨大的推动作用，也为产业发展5G应用提供了新的思路，5G改变社会的梦想终将实现。